“停驶公务用车30%”背后的真问题

　　据《新京报》1月13日报道，停驶1月12日，公务北京污染程度加重，用车预计之后还将出现严重污染。背后北京市环保局继续启动《北京市空气重污染日应急方案》，问题除通过各渠道加密发布健康和提醒信息外，停驶将遭遇极重污染过程的公务区县还将采取党政机关带头停驶公务用车30%等强制措施。

　　这些天，用车北京的背后PM2.5达到每立方米接近1000微克，空气质量持续严重污染。问题于是停驶，按照此前的公务规定，便有了一些区县必须“停驶公务用车30%”。用车对此，背后我们除了关注停驶公车以控制污染的问题效果好与坏、停驶30%公车这一力度的大与小之外，恐怕还会想起一个问题：为何每逢遇事就有如此多公车可以停驶？

　　还记得，2008年，有关部门提出确保实现当年公务用车油耗减低20％的目标，结果从该年6月23日起至7月19日，北京50％公务车停驶。也还记得，2008年9月起，依然是为了节能，北京市公务车按照牌号尾数每周限行一天。还未忘记，为贯彻节能减排要求，北京市2008年9月27日发布通告，规定从2008年10月1日起，北京市各级党政机关封存30％公务用车。也还未忘记，从多年前至今，为了治堵，北京实行了机动车按尾号限行规定，其中当然包括了公务用车……

　　你看，无论是为了节能还是减排，也不管是为了治堵还是治污，北京市都有许多公务用车“被停驶”。人们在感谢这些车停驶从而为城市“做贡献”的同时，必然审视这样一个问题——这么多的公务用车停驶后，影响过哪些部门的正常工作秩序了吗？从公开的新闻报道中，我们没看到哪个厅长处长因为公车停驶问题而耽误了重要会议，也没看到哪个职能部门因为公车停驶问题而无法为群众办事，更没有看到哪个单位因为公车停驶问题而瘫痪乱成了一锅粥。那么，众多的“被停驶”的公车，它们是不是本来就可有可无？甚至，本不该配备购置的公车，或许在“被停驶”的车辆之外还有太多。

　　这么多年来，可以说北京的公务用车“被停驶”状况没有停止过。可是，管理公车问题的职能部门，似乎并没有调研过，历次“停驶公务用车”究竟给相应的单位造成了什么影响。而如果根本就“没有影响”的话，北京市的一些相关单位，显然就没有必要配置、保留那么多的公车。

　　公车该“裁员”时还得“裁员”。2010年，中央电视台披露，北京公车数量达到了惊人的70万辆。我们虽然不知道其间闲置车辆的确切数字，但我们却知道许多车辆“被停驶”后啥事情都没有发生。人们很清楚，这些车的作用并不是拿来停驶、封存，而是在各种公用、私用中开行。而就事论事谈到北京PM2.5的飙高，其中定有这些车的“功劳”。

　　碰到问题后，屡屡可以让相当一部分公车停驶，这种频繁使用的“大手笔”，正是以知悉相当一部分公车“随时可以停开”为基础的，这就是“停驶公务用车30%”背后的真问题所在——对节能，对减排，对治堵，对治污，对公帑被无度地变为公车，与其治标，不如治本。（作者 李辉）