让普法工作成为服务市场监管发展的软实力——广西柳州市场监管部门普法工作综述

中国消费者报报道（刘奕 本报记者顾艳伟）“《柳州市知识产权奖励补助办法（试行）》的让普软实奖励事项包括六个方面，分别是法工法工……”日前，广西壮族自治区柳州市市场监管局政策法规讲解员走进柳南区河西工业园，作成展的州市作综向辖区“专精特新”和中小企业开展“知识产权激励政策”专题宣讲。为服务市这是场监场监柳州市市场监管局日常普法工作“走出去”的一个缩影。

柳州市市场监管局紧紧围绕市场监管中心工作，管发管部坚持做到市场监管领域改革推进到哪里，力广普法工作就跟进到哪里，西柳普法工作已经成为服务市场监管发展的门普软实力，有效树立了市场监管良好形象，让普软实营造了共治共建的法工法工法治氛围。

高站位谋划 普法工作组织有力

“市场监管部门既是作成展的州市作综执法管理部门，也是为服务市经济社会服务部门，一定要提高政治站位，场监场监全面谋划好普法工作，管发管部推动系统内普法工作走深走实，进一步增强法治意识，有力提升执法能力和依法治理能力。”2022年初，柳州市市场监管局党组书记、局长蒋为民在局党组会上对本系统全年普法工作提出新要求。

2022年3月，柳州市市场监管局工作人员为小学生宣讲《消费者权益保护法》。资料图片

柳州市市场监管局坚持高站位谋划、高标准要求、高质量推进市场监管领域普法工作，通过召开局党组会、局长办公会、市场监管暨党风廉政建设工作会等多次对普法工作作出部署，从谋划顶层设计到推动重点活动落实，涵盖年度普法计划的制订、普法教育示范基地建设、全领域“六进”普法活动开展等方面。同时，为推动普法工作落实落细，进一步健全普法工作领导机制，成立了由局长为组长，其他分管领导为副组长，各派出机构、直属单位和机关各科室负责人为成员的普法工作领导小组，由法制部门牵头组织协调工作，形成“党组领导、牵头部门组织实施、相关部门各尽其职、齐抓共管”的工作机制，为普法工作顺利开展提供有力组织保障。

高标准要求 普法工作精准有效

市场监管工作与民生福祉息息相关，涉及职责的法律法规就有600多部，加上近几年出台的相关法规涉及领域多、变化快、专业性强，普法工作关乎着市场经济秩序的维护和营商环境建设。柳州市市场监管局从市场监管干部、市场主体和消费者三个维度加强普法工作，推进市场监管普法与依法治理有机融合，让市场监管法律知识“飞入寻常百姓家”。

柳州市三江县的少数民族同胞在学习《民法典》与市场监管相关法律知识。资料图片

“《民法典》哪些条例与市场监管直接相关”“用好《民法典》，您可能需要哪些市场监管‘神器’”2021年《民法典》正式实施后，柳州市市场监管局结合自身实际，担起普法职责，大力推进普法宣传。以“民法典与市场监管”为主题，选取与市场主体经营、消费者生活息息相关的市场主体注册登记、企业信息查询、缺陷汽车产品召回、知识产权保护、消费维权等《民法典》法律知识制作成漫画并印刷成册，结合“3•15国际消费者权益日”“12•4宪法宣传日”等重要节点举办大型普法宣传活动。

同时，柳州市市场监管局坚持每年制订“谁执法谁普法”责任措施清单，并在门户网站进行公示，明确普法内容、普法形式、责任科室、责任人和时间点。同时，将普法工作作为推进法治建设的基础性工作，纳入本部门工作总体布局并实施绩效考评，让普法责任制从软任务变成硬指标。

高质效推进 普法工作形式新颖

2022年7月22日下午15：30，柳州市远鸿医疗器械有限责任公司质量负责人吴国炳点开“柳州市场监管”微信公众号，认真观看直播讲课……他所收看的直播，是柳州市市场监管局在全国医疗器械安全宣传周期间举办的《医疗器械经营监督管理办法》及配套文件解读线上直播大讲堂。当天，和吴国炳一起在线观看直播的全市各类医疗器械经营使用单位相关人员超过4000人。

柳州市市场监管部门工作人员为当地少数民族同胞讲解《食品安全法》。资料图片

近年来，由于疫情因素，线下普法受到影响，柳州市市场监管局创新探索“云端”普法模式。今年以来，组织开展了化妆品等线上法规专题培训，将学法、普法、用法作为加强安全监管的重要抓手。同时，依托“互联网+监管系统”，在微信公众号开设便民服务、信息发布、普法宣传、案例曝光等专栏，为群众提供全面、准确的政务事项查询信息，满足群众对公共法律服务的需求；通过开通视频号，推出一系列鲜活生动的小视频、情景剧、微电影等，探索新型普法方式，提高普法覆盖面和影响力，提升普法作品的感染力和认同感。

柳州市市场监管局进一步建立规范的新闻发布机制和政策解读辅导机制，为市场主体和群众第一时间了解改革进展和政策变化畅通渠道。凡是出台规范性文件和涉及市场主体切身利益的措施，将政策解读作为必经程序，把新的法律法规和政策第一时间公告社会。据统计，2019年以来，全局召开政策说明会5次、培训贯宣会8次，政策解读会20余次。

柳州市市场监管局与企业结对共建，培育400余家企业建设“12315消费争议直通车”，建立消费教育基地261个，培养消费维权志愿人员2230名，创建示范街区44条，全市近3000家企业建立了消费调解机制，成为推动法治宣传教育融入企业经营体系的有力实践。

柳州市市场监管局将法律元素融入百姓日常生活，在潜移默化中提升公众法律意识。如发送宣传短信、投放公益广告、发出倡议书、张贴宣传海报等方式，营造随时普法、随处见法的氛围。法律知识搭乘“顺风车”走进百姓家中，走进群众心里，让市场监管领域普法工作在服务群众、服务市场主体中发挥更有效、更积极的作用。