浅谈如何加强空管基层安全作风建设

（通讯员：李青）党的浅谈强空全作十九大鲜明提出，要以推动作风建设，何加提高供给体系质量。管基实践证明，层安优良的风建党员干部作风对于空管安全建设具有决定性作用。随着互联网时代的浅谈强空全作到来以及信息多元化的发展，日益增长的何加航班量与空管行业的改革发展，使得空管行业格局已经发生巨大变化，管基也为抓好空管安全发展带来了巨大挑战。层安优良的风建作风正是空管部门面对困难挑战的坚强保障，是浅谈强空全作攻坚克难的源泉动力。在全面开启“四强空管”建设征程中，何加要坚持“合力保安全、管基严管保安全、层安优先保安全、风建持续保安全”的安全工作理念，紧随行业改革发展要求，在“四个转变”工作思路的指导下，推进作风建设，实现安全发展，助力“四强空管”建设。

一、加强教育引导，增强责任意识。思想是行动的先导，很大程度上决定着行为，往往也决定了作风。要以深入学习贯彻党的十九大精神为契机，坚持把党关于作风建设的相关部署落实到实处，教育引导广大党员干部领会深刻内涵，着力解决作风不实的问题，把心思集中到“保安全”的根基上，把能力聚焦到“促安全”，把目标落实到“建安全”。

一是要切实提升政治站位。要切实提升人员思想认识，教育引导广大党员干部作风深刻转变，自觉完成从“业务思维”向“政治思维”转变。基层党团组织要充分发挥基层组织一线战斗堡垒的作用，广泛开展作风转变专题教育，通过“三会一课”、“民主生活会”等形式，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”，在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。稳步提高政治站位，在改革中强化大局意识，按照“平稳过渡、稳中求进”的原则，勇于担当、主动作为，保证作风建设向安全工作聚焦，实现空管工作安全、正常双丰收。

二是要努力提升引领能力。空管基层单位要主动适应民航业主要矛盾的变化，督促广大干部提升眼界思维，在建设“安全、文化、创新、科技”管制的基础上，增加建设“品质的管制”目标，深刻转变工作作风，把自身能力能力素质与民航发展需要结合起来，努力实现业务能力与作风建设升级。紧抓重点难点，刻苦攻关，激流而上，大力提升管制运行品质。以“学思践悟”为途径加强干部作风培养，提高人员业务技能，开展“季度之星”评比，重视总结提升，要求干部要有总结、有领悟，有提高、有收获，把作风转变向能力需求上深入推进。

三是要大力提升大局观念。要坚持“合力保安全、严管保安全、优先保安全、持续保安全”的安全工作理念，教育人员把作风建设与空管大局结合起来，围绕建设民航强国和“四强空管”战略任务，正确认识大局，全面把握大局，自觉服从大局，坚决维护大局。正确处理局部与全局、个人与整体、当前与长远的关系。把日常工作中的重难点为题梳理提炼，对照管制专业核心业务及核心要求，创新安全保障理念，构建系统高效的安全业务链条。在工作上要做到“三个聚焦”，即聚焦到“安全是空管的生命线”这一主题、聚焦到运行品质的不断提升、聚焦到实现“四强空管”的切实行动上来。

四是厚植安全作风文化。民航空管的立身之本就是安全，因此要着力培育系统、及时、可控的安全理念，提升认同度、归属感，增强凝聚力、向心力，营造优秀的安全文化氛围。加强“以人为本”的作风文化建设，努力营造和谐轻松的文化氛围，最大限度释放个人主观能动性，完成从“跟跑思维”到“领跑思维”的过度，着力解决个人作风转变不主动不积极的问题。

二、推进作风转变，落实岗位责任。

一是要加强工作作风建设。要从规范运行程序入手，着力解决部分管制员粗放的工作习惯，以需求为导向，以责任为抓手，规范制度运行，在根本上优化工作作风，革新安全理念。严格落实“刚性六条”、“情景手册”、“人员精细化管理”等新举措新规定，从源头上规范操作流程，降低运行风险，提升运行品质。

二是要加强安全督导检查。围绕确保安全持续稳定等重点工作，建立健全检查督导机制，以安全抽查、现场检查、实时督查等形式，把安全工作与解决问题相对照，强化干部工作实绩、安全保底、工作作风等方面检查，建立“责任倒追”机制，狠抓落实不放。对作风不实、能力不适应、安全不托底的坚决采取组织措施，用实实在在的责任追究，倒逼党员干部作风转变。

三是要转变安全工作思路。要结合管制工作的实际，从以往“保障飞行安全，提高正点率”的基础上，转变工作作风，提升运行品质，坚持以民航发展需要作为“管制侧”结构改革，提供“真情服务”。抓好沟通协调工作，主动加强与其他业务部门之间的交流，优化通信息共享，理顺协调关系，解决潜在冲突。

三、瞄准队伍建设，确保安全托底。

一是要加强人员能力素质培育。通过开展“岗位练兵”、“轮岗操作”等活动，案例分析，雷达复训等方式，加强管制技能的提高，不断激发广大青年精益求精的工作热情。创新方式方法，组织安全隐患查找分析、交流学习等活动，制定相应措施，明确整改方式、整改措施、整改时限，严格把控安全隐患，切实夯实安全基础。时刻将责任意识和规矩意识挺在前面。切实做到扭转思想、务实作风、提高认知、加固安全，使“重规矩”“守纪律”的作风纪律蔚然成风，迅速蔓延，厚植于管制工作，贯穿于安全运行。

二是要注重安全隐患排查。良好的作风是从“严”和“谨”两字上抓起，在标准化、规范化、制度化操作，在责任上、作风上、纪律上，决不能松散懈怠。要深挖安全薄弱点，把作风建设与安全预防工作有机结合，做好安全风险评估和预报，针对复杂扇区、危险点、危险源等关键部位进行辨识、评价、分析，切实把控好危险源，对于实际工作中发现的安全隐患及时进行分析、总结并列出风险提示全员学习，确保措施有效落实到位，切实营造到“人人保安全、人人促安全、人人建安全”的良好氛围。

三是要紧盯细节不放松。切实培育务实、细致、规范的工作作风，从班前签到、班前讲解、排队交接、现场交接、班后讲评任何一个环节都认真执行，确保交接班工作规范有序。同时，在工作现场认真督查，杜绝聊天、纠正坐姿等行为，维持良好现场秩序。坚持以制度为保障，以落实为抓手，通过“严管”帮助大家树立“红线”意识和“底线”思维。通过理论、模拟机、实操等多个环节的层层筛选、层层把关，切实把安全风险关口前移到可控状态。