宝山区庙行镇紧邻中心城区,小快地域面积小,灵宝人口密度高。山里针对复杂多元的打造调解人员需求与相对短缺的公共资源配置之间的矛盾,镇党委坚持党建引领、站式依靠群众,矛盾充分发挥党建“微网格”和社区在职党员、平台志愿者作用,小快坚持和发展新时代“枫桥经验”,灵宝打造以“小”“快”“灵”为特色的山里矛盾调处机制,推动矛盾纠纷“一站式”解决。打造调解
“小”而精,站式依托党建网格
大开群众方便之“门”
责任体系精细划分。矛盾根据党建“微网格”的平台单元网格属性精准组团,形成“社区团”“园区团”和“疑难团”,小快人民调解员、法律顾问、信访代理员遍布网格。通过发挥好党组织的领导优势、单元网格的属地优势、条线部门的专业优势、综治中心的协调优势,达到“小团自管自治”“团团协作补台”,打造“五分钟诉求民意通达圈”,构建起横向到边、纵向到底的一体化精细网络。
社情民意即时反馈。持续畅通“线上 线下”“现场 远程”为民服务双通道,在原有接待窗口、服务站点、市民热线等常规反映渠道的基础上,充分利用“社区通”“警民智联”等平台,广拓群众参与渠道,使老百姓动动手指、不出社区就能解决问题。
“快”而准,强化党建联动
大开群众暖心之“门”
突发问题讲求快。庙行镇高度重视强化前瞻意识和矛盾风险监测预警,通过完善分管领导牵头、责任单位负责、综治中心协调、职能部门指导、居村协同配合的工作机制,快发现、快介入、快处置,实现将末梢矛盾化解向前端预防治理延伸。
利益维护要求准。注重因地制宜、分类施策,充分发挥居村、园区党组织主体责任,重点在社区管理纠纷、邻里矛盾纠纷、经济劳务纠纷等领域开展矛盾风险动态排查、防范化解。融合平安、信访、司法、公安、市场监管、劳动监察等成立专项工作组来维护群众合法权益。通过对各类矛盾的靶向施策,使件件事有着落、有回应,让群众感觉到“反映问题有方向、解决问题有方法”。
“灵”而新,依靠党员群众力量
大开群众互通之“门”
专业服务纵深推进。始终紧盯矛盾纠纷源头领域,在集中多家律师事务所从各层面助推矛盾化解的基础上,搭建集人民调解、法律援助、专业机构、社区综合治理为一体的综合性平台,充分利用党员群众力量,有效调处化解矛盾纠纷,全力营造良法善治、多元参与的基层治理环境。
多元途径解决难题。通过挖掘吸纳专业人才、专业组织参与矛盾调处,让党员群众、心理咨询师共同参与矛盾联调,并成立各具特色的矛盾纠纷化解团队,通过发挥群团组织平台优势、安排专车接送、上门探望等形式提供个性化帮扶,在“专业服务”和“情感导向”的双支撑中,让群众感受到“家门口”服务的温度。
通过“网格 组团”“联合调处”等模式,各单位党建联动、党员群众参与共治,不断强化矛盾纠纷源头预防、前端化解能力,全镇80%以上的矛盾纠纷在居村、园区层面得到化解,信访量始终保持低位,连续多年被评为上海市平安示范社区。
下一步,庙行镇将继续坚持党建共建凝聚合力,切实发挥党组织在把方向、聚力量、克难题上的战斗堡垒作用,推进“党建 信访”走深走实,力争把群众身边的小矛盾化解在“家门口”。继续强化党建“微网格”,持续完善“小快灵”的服务品牌,探索创新“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”的矛盾纠纷调处平台,努力实现矛盾共治、纠纷共解、平安共建。