转变理念 深化改革探索气象服务与航班正常的下一个价值高地

据统计，转变正常值高2018年，理念西北空管局共安全保障航班2809950架次，深化同比增长9.11%；同时，改革保障辖区离港航班平均正常率86.62%，探索同比提升5.76%，气象高于全国平均值5.5%，服务荣获民航空管系统2018年度安全优胜杯。航班西北空管局以傲人的下地成绩完整履行了对民航安全和服务品质的庄严承诺。

随着西北地区民航事业的转变正常值高蓬勃发展，所辖空域交通流量逐年快速增长，理念空域流量日趋饱和，深化天气原因对航班正常率产生的改革影响日益凸显。作为航空气象服务部门，探索如何在现有业务基础上，气象通过精细化气象产品服务保障降低天气对航班正常率带来的不利影响，寻求航空气象服务工作的更高质量发展，成为西北空管局气象中心在当前大形势大背景之下的首要工作任务。

为此，西北空管局气象中心着眼“供给侧改革”，聚焦气象预报精细化程度以及服务产品对运行协同决策支持力度等方面存在的较大提升空间，以用户的需求为导向，审视现有服务产品，进行产品优化，持续深化供需关系，全力开展“精细化产品的服务”工作，打造“更精准的预报、更佳的用户体验”，实现与用户的紧密高效协同，切实降低天气原因对航班正常性的影响。

自2018年10月以来，气象中心从观念、能力、管理、科技等方面多点发力，多措并举推进气象精细化产品的服务工作，为提升航班正常率增添新的动力。

转变理念、提高认知。过去，由于气象供给侧与用户需求侧之间存在的跨专业沟通不到位等原因，导致气象服务产品的着力点在与用户运行需求对接中产生了一定的差距。中心积极响应西北空管局相关工作要求，打破气象服务保障中的定势思维，深化“供给侧改革”，开展服务理念专题研讨，破除思维固化，转变服务理念，树立“大服务意识”，以需求侧导向为指引，建立了对外以管制、飞行为需求侧的一级供给侧服务对象，对内以预报为需求的二级供给侧服务对象的服务链条。

梳理产品，服务运行。与管制、咸阳机场运管委等用户进行座谈，调研不同用户对气象服务的需求。通过调研和分析各类用户需求，查找现有气象服务产品与用户需求的差距，针对在服务产品精度、及时性和用户契合度等方面存在的不足，制定了以提高服务产品的精度和及时性，提升产品与用户契合度为主线的精细化产品的服务路线图；明确了精细化产品的服务重点，即以重要天气的有无、开始时间、结束时间、范围、强度和移向移速“六个要素”和地理空间、服务提前量、服务标准、服务对象和流量峰谷时段“五个关键”。

优化服务，协同决策。基于“六个要素”和“五个关键”，中心推出了《重要天气精细化服务报告单》，增加了低能见度天气RVR预报、积雪深度预报和霜预报产品，强化了MDRS、低能见度运行保障及气象信息与管制信息深度融合，加强了气象服务席位的现场服务；同时，细化了手机服务短信、预警产品和重要天气概率通报表等相关产品。将复杂天气对航空飞行的影响关口前移，为气象支撑运行及协同决策奠定了基础。

精细管理，精准发力。为规范精细化产品服务流程，确保产品服务质量，中心制定了《精细化产品服务手册》，给出产品发布办法、模板以及服务要求等；成立了重要天气应急保障技术支持小组，加强复杂天气一线保障力量；实施了基于用户的重要天气质量评价工作，抓现场服务，抓服务产品的准确性、提前量和精细化；完善了复杂天气联合复盘分析机制，为精细化产品的服务提供了制度保障。

科技支撑、提升能力。通过加强科技创新及成果应用，加速基础探测能力建设，推进高精尖人才培养，开展经验总结交流分享和综合业务能力培训等手段，进一步提升精细化产品的服务能力，为精细化产品的精准提供了技术支撑。目前，中心研发的“咸阳机场气象探测监测项目”已成功应用于大雾监测和精细化预报，“NCEP数值预报产品的释用系统”升级不仅丰富了航空气象预报产品，更是将产品的时间精度和空间精度向前推进了一大步，同时，基于模式优化和精细化格点预报技术的“西北地区航空气象智能服务系统”也即将上线。

通过中心坚持不懈的努力，精细化产品的服务工作已初见成效。近日，中心收到了西部机场集团地勤公司送来的锦旗“气象预报服务精”，表达了对中心工作的感谢，肯定了气象信息对其航班保障工作的支持作用。

需求牵引、创新驱动，2019年，气象中心将继续秉持“用科技引领发展，用匠心打造精品” 的发展理念，以需求侧思维为导向，以战略解码为统筹，以建设“智慧气象”为目标，拓展服务范围，挖掘服务深度，全力推进精细化服务高质量发展，助力西北空管再创佳绩。

（通讯员 屈晓茜 邹珊珊）