北京：大力构建统一开放、公平有序市场竞争环境 强力监管仿冒混淆等违法行为

中国消费者报北京讯（记者贾珺）近日，北京北京市市场监管局出台了《培育和激发市场主体活力持续优化营商环境工作方案》（以下简称《工作方案》）。大力《工作方案》明确提出，构建管仿北京市将大力构建统一开放、统开公平有序的序市淆等行市场竞争环境，进一步加大对仿冒混淆、场竞虚假宣传、争环商业诋毁等不正当竞争行为的境强监管执法力度，以维护公平竞争、力监规范有序的冒混市场环境。

在完善监管执法体系维护企业群众合法权益方面，违法《工作方案》提出，北京北京市市场监管局将持续强化事中事后监管联席会议统筹作用，大力重点推行一体化综合监管试点，构建管仿在餐饮、统开物流、医疗、旅游、养老、物业管理、建筑工程、教育培训、互联网平台等九个行业领域，以“事中监管”为重点，实施风险、信用、分级分类、科技、部门协同、社会共治等6种监管方式，提高科学精准监管能力。

进一步提高“双随机、一公开”检查事项覆盖率，推进常态化跨部门联合抽查，扩大联合抽查范围，提高联合抽查比例。将市场监管部门“双随机、一公开”监管与信用风险分类管理等结合，对于风险低、信用好的市场主体，降低检查比例和频次；对于风险高、信用差的市场主体，提高检查比例和频次，实现监管“无处不在”又“无事不扰”。

对直接涉及公共安全和人民群众生命健康等特殊重点领域，《工作方案》明确，北京市场监管部门将持续保持高压态势监管，严守安全底线。在食品安全方面，统筹事前事中事后全过程监管，对情节严重的违法行为依法从重从严处罚；在特种设备方面，开展涉天然气特种设备、电梯等专项整治行动，加大对持证特种设备生产单位和检验检测机构的监督抽查力度，查处违法违规行为并向社会公示。

在构建统一开放、公平有序的竞争环境方面，《工作方案》明确，将进一步加大对仿冒混淆、虚假宣传、商业诋毁等不正当竞争行为的监管执法力度，重点围绕医药、公用事业、建材、生活消费品、教育培训等领域加大反垄断执法力度，着力查处达成垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除、限制竞争等行为。通过为平台企业反垄断合规提供场景化、案例化指引，引导平台经济领域市场主体依法合规经营。建立健全跨区域反垄断和反不正当竞争联合执法工作机制，促进形成公平竞争、规范有序的市场环境。

在营业执照办理方面，《工作方案》聚焦关键环节，着力提高市场主体准入、准营、退出全周期便利度，着力打造标准化、集成化、智能化服务模式，增强企业办事体验。在海淀区开展企业住所（经营场所）登记便利化改革试点，推进企业住所标准化登记；优化“e窗通”服务功能，建立税务、社保、公积金等部门业务网站跳转引导机制，在企业名称自主申报、住所（经营场所）智能匹配、经营范围点选等办理环节，提供场景式服务，方便企业准确填报，提高审批效率。