《非银行支付机构监督管理条例》(以下简称《条例》)自5月1日起施行。今日
围绕统筹发展和安全,新变进一步强化监管,化事保护用户合法权益等方面,关支《条例》做出了以下安排:
一是付宝坚持持牌经营,严格准入门槛。微信按照“先证后照”原则实施准入管理,支付明确支付机构注册资本、今日主要股东、新变实控人、化事高管人员等准入条件,关支对其重大事项变更也实施许可管理,付宝同时建立健全严重违法违规机构的微信常态化退出机制。
二是支付完善支付业务规则,强化风险管理。今日规定支付机构应当健全业务管理等制度,具备符合要求的业务系统、设施和技术。强化支付账户、备付金和支付指令等管理制度,明确支付机构不得挪用、占用、借用客户备付金,不得伪造、变造支付指令。压实支付机构用户尽职调查、风险监测等责任。
三是加强用户权益保障。规定支付机构应当按照公平原则拟定协议条款,保障用户知情权和选择权。加强用户信息保护,明确信息处理、信息保密和信息共享等有关要求。要求支付机构对所提供的服务明码标价,合理收费。明确支付机构应当履行投诉处理主体责任。
四是依法加大对严重违法违规行为处罚力度。对于《条例》规定的违法违规行为,中国人民银行可依法对有关支付机构实施罚款,限制部分支付业务或者责令停业整顿,直至吊销其支付业务许可证等处罚措施。同时,明确可以根据具体情形对负有直接责任的董事、监事、高管人员和其他人员进行处罚,情节严重的还可采取市场禁入措施。