优化营商环境｜陕西汉中：聚力打造“最优服务”营商环境金字招牌 探索年报精细化管理

中国消费者报西安讯（记者徐文智）记者近日从陕西省汉中市市场监管局获悉，最优服务今年以来，优化营商营商该局围绕打造“最优服务”营商环境金字招牌，环境汉中环境化管结合市场监管职能，陕西认真落实市、聚力金字精细县、打造镇三级“年报服务专员”制度，招牌积极探索年报精细化管理新模式，探索真正将服务精准、年报高效地送到了群众家门口，最优服务年报工作取得了亮眼成绩。优化营商营商汉中市各类经营主体2023年度年报率均居陕西省前列，环境汉中环境化管截至6月30日24时，陕西该市企业、聚力金字精细农民专业合作社、打造个体工商户年报率分别为97.19%、97.67%、89.76%，分别高于陕西省3.61、12.49、36.03个百分点。

精心部署，贴心服务。新年伊始，汉中市市场监管局就及时召开了2023年度年报工作部署会，在总结2023年工作经验的基础上进一步完善“年报服务专员”制度。将一批精通年报业务的干部遴选到年报服务专员队伍中来，第一时间通过市局微信公众号对外公布，并再次向社会亮响承诺“有困难请找年报服务专员”的口号。同时，通过业务培训、集中实训等方式，强化年报服务专员政策理论和系统实操水平，重点提升网上填报流程、注意事项、法律后果等方面的知识，进一步增强“店小二”服务意识，做到了有问必答、有求必应、政策“一口清”。

用心宣传，精细服务。加强宣传引导，增强企业的自主申报意识。各级市场监管部门通过商圈LED屏滚动标语、年报画报、短信、微信公众号、微信朋友圈等方式，发布年报提示及操作流程，提供网站直达、步骤讲解、文字教程、温馨提示、电话热线等服务，同步在各级行政审批大厅和各市场监管所设置年报专窗，提醒、指导前来办理业务的企业人员按时年报。积极探索年报精细化管理，让服务有深度更有精度。根据往年年报数据，将经营主体分为积极型、普通型、滞后型、逾期型，并将其作为制定精细化年报月度计划的重要依据。对于积极型经营主体实施以自主年报为主，对于普通型经营主体以自主年报为主、催报提醒为辅，同时将滞后型经营主体列入提早催报名单，将逾期型企业列入重点催报名单。通过实行年报精细化管理，一方面让年报服务更加精准；另一方面，确保年报工作稳步推进。

找准问题，高效服务。全市自推广“年报服务专员”制度以来，据不完全统计，已向各类经营主体提供上门免费指导服务上万余人次，帮助经营户及时发现自身存在的各类问题和风险，着力解决难点堵点问题，有效排查化解了风险隐患，促使经营户加强自身的财务管理和内部管理水平。同时，经营主体通过年报专员上门服务得以及时了解政策动态和监管要求，有效规范经营行为，有力促进发展，进一步畅通了政企沟通渠道，融洽了政商关系。

下一步，汉中市市场监管局将积极做好逾期未年报经营主体的后续监管工作，对逾期未年报的经营主体，依法将其列入经营异常名录或标注为经营异常状态；切实做好经营主体在补报年报后，申请移出经营异常名录的管理工作；通过“双随机、一公开”的监管方式，加强对年报信息的抽查，全面核查经营主体年报信息的真实性和准确性。全力引导各类经营主体依法年报，提升诚信经营意识，积极构建信用监管长效机制。