湖北空管分局管制运行部践行“三个敬畏”活动纪实

（通讯员：王祥玺）正霖局长在今年4月民航安全运行形势分析会上表示，三个敬畏要大力弘扬和践行以“敬畏生命、湖北敬畏规章、空管敬畏职责”为内核的分局当代民航精神，凝聚民航人的管制职业自豪感，营造作风建设良好氛围。运行湖北空管分局管制运行部充分认识到“三个敬畏”对于作风建设的部践重要性，将此次工作作风建设任务作为管制运行部2020年重点工作之一，行活从管制运行部自身的动纪实际情况出发，积极深化研究并实施各项措施，三个敬畏保证“三个敬畏”的湖北各项要求落到实处，深入推进作风建设，空管强化责任担当，分局不断提升一线人员的管制业务能力和专业素养，为确保民航安全运行平稳可控提供坚强保证。运行

一、从做好宣贯工作入手，加强思想和业务教育

为了确保管制部每位人员都能牢固树立“三个敬畏”的思想意识，湖北空管分局管制运行部从宣贯工作入手，要求下属的塔台、进近、区域和飞服四个科室召开全员宣贯大会，将“三个敬畏”的深刻内涵、具体要求及各级领导讲话精神传达到位，提升科室人员的敬畏意识。管制运行部还专门设计并制作了“三个敬畏”宣传海报和展板，放置于会议室和工作现场等场所，全方位多形式地向全部门人员进行宣贯动员。为进一步提升宣贯效率，增强全体人员对于“三个敬畏”的学习和落实情况，管制运行部以企业微信为支点，制作《以“三个敬畏”为内核，深入推进作风建设》为主题的PPT材料并组织全体人员在企业微信上完成学习。深入学习宣贯民航局《关于促进民航安全从业人员工作作风建设的指导意见》等政策文件，系统讲解本单位作风建设规章制度和手册程序。

除了思想教育，管制运行部还在业务建设上下功夫，严格落实“三个敬畏”中关于“敬畏规章”的相关要求，组织各个科室梳理业务方面的规章制度和工作指引等内容，梳理的规章范围包含《民用航空空中交通管理规则》、科室QSMS手册（设备、综合、培训、应急、岗位）、123号令等相关规章、科室各项工作协议等。组织人员分章节、分类别，以PPT讲解、微课堂、视频会议解说等形式在企业微信平台向科室人员讲授，增加管制员对业务学习的积极性，切实提升管制员的理论知识水平。管制运行部还通过理论测试和开展知识竞赛等确保安全从业人员利用此次学习活动对自己掌握的知识查漏补缺，扎实打牢业务能力，确保此次活动切实发挥作用，进一步做好空中交通管制各项工作。

二、构建分级负责体制，明确作风建设职责

在前期做好“三个敬畏”宣贯的基础上，管制运行部构建了工作作风建设分级负责体制，将“三个敬畏”对于作风建设的有关要求落实到实处：作为安全从业人员作风建设的责任主体，管制运行部党总支对管制运行部工作作风建设负总责，负责组织实施部门的作风建设工作；下属科室支部委员会对科室工作作风建设负责，督促领班主任、党小组长不断改正自身问题提升工作作风，在作风建设中起到模范带头和榜样作用；党小组长对各小组的工作作风建设负责，督促小组成员改善工作作风，通过每月的党小组会开展自我反思活动，每名党小组成员针对自身存在的问题进行深刻反思并提出整改方案，以反思促改进；领班主任对各班组的工作作风建设负责，通过班后讲评会总结工作过程中各种的业务以及作风问题，对每次出现的问题做到详细记录并对症下药，在提升工作作风的同时不断提高班组的业务能力和专业素养；教员对所分管的带培学员的工作作风的养成负责，纠正学员在工作作风上出现的各种问题，引导和督促学员养成正确良好的工作作风，从而有助于学员业务能力的进一步提升。通过分级负责体制的建立可以督促各级领导干部以上率下，带头转变工作作风，加强作风管理，解决了管制运行部之前存在的作风建设职责不明确的问题。

三、建立长效管理机制，严格日常管理工作

管制运行部进一步完善了《安全生产责任清单》、《安全生产责任制管理规定》、《安全责任追究管理规定》、《安全运行奖惩规定》、《无后果违章管理规定》等规章制度，不断健全工作作风建设长效机制，并且结合《关于促进民航安全从业人员工作作风建设的指导意见》的实施，建立《工作作风建设管理规定》，完善事件调查相关规程，对于典型的无后果违章、诚信及作风问题，一方面要严肃追究责任，另一方面要通过调查找出源头、找出重点，要认真分析产生作风问题的个人因素、管理因素等，查漏补缺，进一步完善相关制度。

管制运行部将抓管理作风作为2020年安全工作重点，通过抓责任落实，抓安全问责，强化从业人员工作作风，压实安全责任。严格落实《管制运行部十二条规定》，开展“党员身边无违章”活动，将现场管理作为作风建设工作的重点。结合 SIRAMS 系统，在人员档案中增加工作作风相关记录，把作风建设作为安全从业人员考核、奖惩的重要依据，将工作作风作为教员、领班主任选拔和优秀先进评定的重要指标。建立专业人员作风管理档案，定期对作风问题进行统计分析，针对突出问题，及时采取纠正措施。强化人员资质能力建设，将人员作风建设要求纳入岗位资质能力考核重点内容。将工作作风作为 2020年管制员资质能力排查的重要评价指标，管制运行部将工作作风纳入工作质量评价，细化评价指标，部门资质能力排查考核排名后三位人员直接参加中南空管局管制员资质能力排查。

湖北空管分局管制运行部通过采取上述举措，深入落实 “三个敬畏”的各项工作要求，对各级领导作风管理责任和岗位责任进行层层分解，并予以制度固化，梳理完善相关的规章制度，并结合典型案例建立工作作风负面清单，明确作风问题相关的违章行为，从职责分工、程序标准、考核机制、追责奖励、协调联动、工作保障等方面，建立了健全作风建设长效机制，使得敬畏意识深入人心，作风建设工作取得巨大进步，为从业人员的业务能力和专业素养的提升，为民航安全运行平稳可控打牢了坚实基础。