点点星光，汇聚成炬！来看看普陀区如何凝聚社区治理力量

日前，点点星光第二届上海城市基层党建创新案例征集活动推荐案例名单正式发布。汇聚普陀区《汇聚“第二梯队”新动能 扩大“美好社区”合伙人》荣获“最佳案例”。成炬

社区自治，普陀居民就是区何“主角”。普陀区在全市率先探索“第二梯队”建设 ，凝聚激发多元主体参与基层治理，社区将社区里的治理点点星光汇聚成一片星海，形成社区治理的力量新生力量。普陀区是点点星光如何凝聚社区里的“点点星光”？如何激发这股力量参与社区治理的？

点点星光，汇聚成炬

时间倒回到2022年。汇聚“特殊时期下的成炬社区治理力量和资源呈现分散化，为了提升基层治理效能，普陀我们想要组建一支队伍，区何作为对居村‘两委’班子、凝聚业委会、物业工作人员等‘第一梯队’的补充。”普陀区委组织部负责人介绍。

“是否可以搭建一个平台，把报到党员、‘两代表一委员’、统战人士、青年团员等多元主体力量凝聚起来，共同参与社区治理？”

“对，把有志于为社区共享力量的热心居民召集到一起，社区内表现突出的楼长、团长、队长、能人、达人等都可以吸纳进来！”

“还可以根据他们个人的特长、兴趣、服务意愿和时间等进行分类，以小区为单位建立‘能人库’，明确他们的任务目标和职能分工。”

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几次会议商讨之后，“第二梯队”在普陀区应运而生，在全区10个街镇286个居村生根发芽，并涌现出一批医疗、教育、法律、文体、环保、新媒体、团购等特色专长人才。长风新村街道雅仕汇都社区的“第二梯队”阵容可谓是“行行出状元、术业有专攻”，从医生、律师、瑜伽老师到热爱舞蹈、绘画、摄影的“民间梦想家”，邻里之间不再停留于平日的“点头之交”，大家开始真正地去尝试发挥自身所长，为社区贡献更多、更重要的治理力量。

平战转换，激发活力

如今，“第二梯队”快速实现平战转换，成为活跃在普陀社区的重要力量，让基层治理由“单打独斗”转向“多元参与”，让居民群众从“被服务”到“我服务”。

“针对小区特色和居民需求，在居村党组织的支持下，这些‘第二梯队’的能人达人自发组织了80余个自治项目。原本居村难以做通的群众工作，现在在‘第二梯队’的帮助下，得以妥善化解，促进了邻里融合。”区委组织部负责人介绍。

宜川路街道中远两湾城第三居民区依托楼组“红色议事厅”形成了“楼事楼议”小型业主会协商议事机制，通过“全过程人民民主”方式解决电梯换新、楼栋快递入户等征询协商；泰山二村“第二梯队”打造绿化包干微网格，将社区绿化分为“楼栋承包区”和“绿化自治田”两部分微网格包干区域，实现社区绿化承包全覆盖；大洋新村居民区“连心第二梯队”践行为民服务、为老服务的宗旨，成员与小区里高龄、独居、失能、空巢等重点老人结对，为老人送去关怀和温暖……

　　大洋新村居民区“连心第二梯队”成员

值得一提的是，“第二梯队”还凝聚了新兴领域治理力量。品尊国际社区探索街区治理新模式，为社区居民、楼宇白领、新就业群体打造居民区党群服务站、快递小哥爱心驿站、楼委会等，多层次、广覆盖、实用化的“党群服务阵地集群”为新就业群体提供全方位的贴心服务。外卖骑手、快递小哥、网约车司机等新就业群体在得到社区关爱的同时，“双向奔赴”主动服务居民。

品尊国际社区探索街区治理新模式

截至目前，“第二梯队”已覆盖全区10个街镇286个居村，总人数10061名，其中在职党员6562名，占65.2%。线上、线下累计收集居民需求3957件，实现100%办结。开展治理项目319个，组织社区活动957场。

作为普陀党建引领基层治理的重要载体，“第二梯队”因时而动、顺势而为，做到平时强基固本与“战时”高效动员有机结合，与“第一梯队”拧成一股绳，切实将“五个人人”理念转化为城区高质量发展、高品质生活、高效能治理的生动实践。

焦舒悦