认真解读新规定，扎实推进新做法

本网讯（通讯员 李永梅）众所周知，解读进新航班备降是新规保障飞行安全非常重要的环节，尤其是定扎当天气原因或其他紧急情况而不能飞往其他机场时，备降机场是实推保证飞行安全的重要保障，接受航班备降是做法机场的责任和义务。沿途中如何接受备降这是解读进新由各单位协调沟通，积极配合，新规才能顺利完成的定扎集体作业，是实推一环扣一环，互为促进的做法有机整体。所以新版《航班备降工作规则》明确了备降时空管保障中的解读进新职责，决定备降场的新规主体，强化了航空公司和机场在备降时应发挥的定扎作用，加强了民航局和地区管理局在备降时的实推监督管理职责，进一步明确了机场临时机位的做法使用标准，规范了机场不接受备降的航班通告发布的标准。此规则将于2020年5月1日起正式实施。

山西空管分局飞行服务室于4月28日接到新版《航班备降工作规则》后立即组织大家进行宣贯学习，结合民航局空管局的宣贯材料，将科室运行手册中涉及到关于航空公司、空管和机场在备降中各自的职责进行了明确，紧急备降、非紧急各降、运行手册中对备降程序，正常机位和临时机位的概念进行了修订，并完善了管制协议，以及对发布航行通告的细节进行了调整。通过宣贯要求每个员工认真学习，仔细解读修改的条款内容，吃透摸准新规则。更严更实更细更准的迎接即将到来的雷雨备降保障工作。

旧的《航班备降工作规则》是2013年制定的，部分条款标准偏高、内容不明晰、职责不明确，责任划分清楚，存有真空状态。有时出现备降航班保障不力，由于备降耽误了原计划的运行航程，备降后的保障能力又影响了后续起飞时间，有的机场甚至不接收备降航班的情况。航班备降工作事关飞行安全、航班正常和真情服务。涉及到机场、航空公司和空管多家部门，是一项重要的系统性工作，所以修订和完善《规则》势在必行。新的《规则》措辞严谨，表述明确，避免模棱两可，含糊不清的词汇。在指挥上不容易发生误解，职责明确，避免在紧急备降中，顾此失彼，职责含糊，导致推诿，扯皮现象。所管辖的范围，界限清晰明确，无歧义，能使人员理解，清楚易懂，避免使用相同意思的词，选用的术语只有唯一的含义。《规则》依然遵循保障安全第一，积极主动，综合协调，密切配合保障有力的总体原则。

备降航班是各单位，各部门，各岗位共同努力，达成共识的一项工作流程。通过学习使大家对《新规》有了更深的理解，进一步提升了大家的责任意识，安全意识，规章意识，做到沟通零距离，服务无止境，营造良好顺畅的运行环境，为航班备降做坚实有力的后盾。