随着线网的晨鸟完善,广州地铁也越来越拥挤,行动效果能否通过7点前免费搭乘来分流?日前,不尝上海市人大代表季宝红提出,试知借鉴澳大利亚城市墨尔本的晨鸟经验,在早上7点前免费开放地铁,行动效果以引导市民错时乘坐。不尝部分广州市民也在微博上响应,试知希望广州地铁加以尝试。晨鸟记者采访发现,行动效果广州“上班族”对此建议意见分歧较大,不尝广州地铁公司方面则表示,试知早高峰客流以刚性需求为多,晨鸟价格杠杆能发挥多大作用值得怀疑。行动效果(11月8日《南方日报》)
坦率地说,不尝一种适合所有人的公平政策是不存在于现实当中的,这也是为何并非每项政策都能叫好的原因,立场不同、利益着眼点不同,人们对某事的认识也就会千差万别。从这个意义上来讲,广州地铁表示“倾向于一个政策让所有乘客都受益,而不是针对特定的人群”显然是奢望。
同样,有人不赞同早七点以前免费乘地铁,这实则是出于自身利益的考虑。比如,免费意味着一些上班族为省钱需要很早就起床,这对他们来说有点不公平。但从机会成本的角度考虑,获得某种利益必然需要舍弃某些可能会获得的利益。你既要省钱,要准时上班,要享受不拥挤的地铁,就必须舍弃一些休息时间,比他人更早起床。而且这个不存在强制与否,如何安排全凭自己意愿,想省钱,或不想乘坐拥挤的地铁,早点出发为何不可?
再有,一些人担心国内城市地铁在高峰前是否有足够的容量容得下免费客流。在他们看来,墨尔本城市面积约8800平方公里,人口只有不到400万,而上海、广州等中国大城市,面积比墨尔本小,常住人口却是墨尔本的好几倍,每日乘坐地铁的人次更比墨尔本多得多,二者并不具有可比性。这种担心不无道理。但换一种思维,要知道,地铁乘客量大却分布不均,乘客很多集中在早晚高峰,如果能把高峰时段的一部分乘客引导至其他时段,或可缓解高峰时段的运营压力。
诚然,如广州地铁公司所言,乘坐地铁是刚性需求,价格杠杆调节客流不会起到立竿见影的作用。但关键在于“晨鸟”行动的目的不是要改变乘坐地铁的刚性需求,而是让各时段的地铁客流更加平均分布,从而降低高峰时段的运营压力,缓解拥挤状况。从这个层面来说,乘坐地铁是否是刚性需求并不影响“晨鸟”行动的效果。更重要的在于,免费乘地铁一旦实施,除了缓解早高峰时段的运营压力,还会降低一些低收入人群的交通压力,要知道真正为节约而早早出门乘车的一定是收入水平较低的人,那些收入较高或者支出较宽松的人,可不会在乎几块钱的地铁车票。
至于有人认为会造成多数补贴少数的不公平,这在笔者看来纯属杞人忧天,在生活中,一些多数补贴少数是必须的,比如对低收入人群的保障,这并非涉及特权,而是为了社会更加公平。而且,如果多数补贴少数的结果是让更多人收益,又何乐而不为?当然,“晨鸟”行动的好坏,根本需要实际检验,如果不去尝试,我们又怎能知道效果如何呢?
(来源:光明观察周刊)
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