顶格处罚是对互联网平台的有效规制

12月14日，顶格对互市场监管总局公布阿里收购银泰、处罚阅文收购新丽传媒、联网丰巢收购中邮智递等3起未依法申报违法实施经营者集中案的平台处罚情况，根据《反垄断法》规定，效规市场监管总局分别对3家企业处以50万元人民币罚款的顶格对互行政处罚。

50万元的处罚处罚额度，对于这3家互联网平台而言，联网未必伤筋动骨。平台不过，效规此次市场监管总局所开出的顶格对互罚单，乃是处罚基于《反垄断法》的相关规定，未依法进行经营者集中申报，联网且是平台50万元的顶格处罚，却有着积极意义，效规释放出加强互联网领域反垄断信号，社会各界亦强烈关注互联网反垄断，并对之寄予很大的期待。

此前，近一个半月内中央两度对反垄断进行表态。11月30日，中央政治局在第二十五次集体学习上，指出要“做好知识产权保护、反垄断、公平竞争审查等工作”。12月11日，中央政治局召开会议，分析研究2021年经济工作，会上要求强化反垄断和防止资本无序扩张。

近段时间以来，有关互联网平台涉嫌垄断造成的社会弊端，引发诸多舆论批评和网络争议，特别是互联网平台纷纷斥巨资进军社区团购，更是令大众为之不满，认为是与小商小贩争利，只盯着“几颗大白菜”，缺乏仰望星空的胸怀理想。显而易见，互联网平台初期给社会带来正向利益，但在成长为巨人、掌握行业力量之后，却依靠大数据精准收割流量、强制二选一、无限制扩张边界、高额补贴恶意竞争等手段，赚取巨额利益，同时给社会造成很多负面影响，确实需要依法采取反垄断措施，对互联网平台进行有效规制。

互联网已经全面渗透到社会各个领域，社会大众已然习惯互联网生活方式，互联网行业亦成为引领经济增长的新引擎。可是，部分互联网平台的进度行为，可能造成阻碍创新、牟取不当利益、破坏公平竞争的后果，其社会负面作用不可小觑。恰如市场监管总局所言，互联网行业不是反垄断法外之地，所有企业都应当严格遵守反垄断法律法规，维护市场公平竞争。

此次，市场监管总局开出3张反垄断罚单，并且还在依法审查其他案件，说明监管部门对互联网平台的违法行为，将实施更为严厉的强监管手段，督促互联网平台遵守 《反垄断法》，主动约束自身行为，以规制互联网企业，保障用户和社会合法利益，维护创新和公平竞争，促进行业健康有序发展。